關(guān)于印發(fā)《安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)管理辦法》的通知
建招〔2014〕5號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委)、招標投標監(jiān)督管理局（辦、中心）,廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、招標投標監(jiān)督管理局：
為加強對工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員的管理，規(guī)范從業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（安徽省人民政府令255號）、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》（建設(shè)部令第 154 號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，我們組織制定《安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2014年11月26日
抄報：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
抄送：省建筑工程招標投標協(xié)會、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣（市）招標投標監(jiān)督管理局、各工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)。
安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員
從業(yè)管理辦法
第一條 為加強對工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)行為的管理，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》（安徽省人民政府令255號） 、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》（建設(shè)部令第 154 號）、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》（建設(shè)部建市〔2007〕230號）和《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建市〔2012〕61號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員的從業(yè)、繼續(xù)教育和管理，適用本辦法。
本辦法所稱工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員（以下簡稱“專職人員”），是指具備本辦法規(guī)定條件，并從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的人員。
第三條 專職人員實行持證從業(yè)制度。
從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的專職人員應(yīng)當按本辦法規(guī)定取得《安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)證書》（以下簡稱“從業(yè)證書”），并依法從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)。
第四條 在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)和監(jiān)督下，省建設(shè)工程招標投標辦公室負責全省專職人員的登記、《從業(yè)證書》發(fā)放、繼續(xù)教育和管理，具體工作由省建筑工程招標投標協(xié)會承擔。其主要工作是：
（一）負責制定專職人員管理制度。
（二）負責統(tǒng)一編制考試大綱、培訓(xùn)教材、統(tǒng)一組織考試和命題。
（三）制訂專職人員繼續(xù)教育計劃并實施。
（四）負責全省專職人員發(fā)證、登記、變更、換證工作。
（五）監(jiān)督檢查專職人員從業(yè)行為和信用評價。
設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專職人員的資格初審、從業(yè)證書的登記及管理工作，設(shè)區(qū)的市招標投標監(jiān)督機構(gòu)負責專職人員從業(yè)行為和信用評價等管理工作。
第五條 《從業(yè)證書》所載信息是持證人從事工程建設(shè)項目招標代理經(jīng)歷的有效證明，《從業(yè)證書》有效期為四年，并在載明的有效期內(nèi)有效。
第六條 《從業(yè)證書》記錄專職人員的主要信息，包括專職人員的基本信息、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄、從業(yè)單位的登記和變更記錄等。
第七條 專職人員在從業(yè)有效期內(nèi)，應(yīng)當參加二次及以上招標代理業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。專職人員每四年接受的繼續(xù)教育時間不少于48學(xué)時，繼續(xù)教育采用集中面授和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合。
第八條 申請《從業(yè)證書》的專職人員應(yīng)當具備下列條件：
（一）與依法取得資格的工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)正式簽訂勞動合同。
（二）取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格、其他建設(shè)類職業(yè)證書且在本機構(gòu)注冊、登記，或大專及以上學(xué)歷，并有三年以上建設(shè)行業(yè)工作經(jīng)歷。
（三）身體健康，年齡不超過60周歲。
（四）無違反法律法規(guī)規(guī)定而限制從事建設(shè)工程招標投標活動的情形。
第九條 專職人員申請《從業(yè)證書》，必須經(jīng)本人申請和所在單位同意，通過專職人員專業(yè)水平測試，方可辦理從業(yè)初始登記。
辦理從業(yè)初始登記應(yīng)提供下列資料：
（一）申請人填寫的《安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)初始登記表》。
（二）申請人1寸近照。
（三）申請人有效身份證、學(xué)歷證書、注冊執(zhí)業(yè)證書或職業(yè)證書等。
（四）招標代理專業(yè)水平測試合格證書。
第十條 專職人員提交本辦法第九條規(guī)定的資料，經(jīng)省建筑工程招標投標協(xié)會審查，報省建設(shè)工程招標投標辦公室審核后，頒發(fā)《從業(yè)證書》。一名專職人員只能在一個工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)辦理從業(yè)登記。
第十一條 專職人員應(yīng)當在從業(yè)有效期界滿 60 日前，向省建筑工程招標投標協(xié)會提出從業(yè)延續(xù)登記申請。辦理從業(yè)延續(xù)登記應(yīng)提供下列資料：
（一）申請人填寫的《安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)延續(xù)登記表》。
（二）《從業(yè)證書》和工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證。
第十二條 專職人員提交本辦法第十一條規(guī)定的資料，經(jīng)省建筑工程招標投標協(xié)會審查，報省建設(shè)工程招標投標辦公室審核后，予以辦理從業(yè)續(xù)期登記，并在《從業(yè)證書》中注明。
第十三條 專職人員變更登記單位的，必須在本單位從業(yè)登記時間滿一年，應(yīng)在與原聘用單位解除勞動合同之日 30日內(nèi)，辦理變更登記手續(xù)。辦理變更登記手續(xù)按下列程序進行：
（一）由申請人填寫《安徽省工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)專職人員從業(yè)登記變更申請表》，并經(jīng)原登記單位和新登記單位同意。
（二）經(jīng)原登記單位工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門初審?fù)狻?span>
（三）經(jīng)省建筑工程招標投標協(xié)會審查，報省建設(shè)工程招標投標辦公室審核通過后，予以變更登記。
第十四條 專職人員出現(xiàn)下列情況之一的，由省建設(shè)工程招標投標辦公室予以注銷登記，并收回《從業(yè)證書》。
（一）違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，且不宜繼續(xù)從事工程建設(shè)項目招標代理工作的。
（二）連續(xù)二年信用評價不合格或無工作業(yè)績。
（三）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，且從業(yè)有效期已滿的。
（四）登記單位發(fā)生變更，且在變更后30日內(nèi)未提出從業(yè)變更登記的。
（五）本人申請辦理注銷登記，經(jīng)所在單位同意，且不影響他人利益的。
第十五條 《從業(yè)證書》注銷后，重新具備登記條件的，可按照本辦法第九條的規(guī)定辦理初始登記。
第十六條 省外工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)辦理進皖備案手續(xù)，申請備案人員應(yīng)參加省建設(shè)工程招標投標辦公室認可的專職人員專業(yè)水平測試。測試合格后，由省建設(shè)工程招標投標辦公室核發(fā)臨時《從業(yè)證書》。
第十七條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和招投標監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)建立和完善專職人員信用檔案，核查專職人員持證從業(yè)情況，及時記錄專職人員的獎懲情況和工作業(yè)績，加強專職人員的動態(tài)管理。
第十八條 專職人員從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)，應(yīng)遵紀守法，恪守誠信。不得轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《從業(yè)證書》。
第十九條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行。有關(guān)《安徽省工程招標代理機構(gòu)招標員業(yè)績信用登記手冊》（簡稱“招標員手冊”）將由《從業(yè)證書》取代。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和招投標監(jiān)管機構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，自本辦法生效之日起廢止。
第二十條 本辦法由省建設(shè)工程招標投標辦公室負責解釋。
