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 宿州市財(cái)政局
宿州市公共資源交易管理局
宿財(cái)購〔2016〕46號(hào)
宿州市財(cái)政局 宿州市公共資源交易管理局關(guān)于印發(fā)市級(jí)2016-2017年政府集中采購目錄
及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
市直各部門、單位：
為規(guī)范市級(jí)政府采購行為，做好政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）及《宿州市政府采購管理暫行辦法》（宿政〔2000〕41號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)宿州市人民政府授權(quán)，參照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省級(jí)2016-2017年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)購〔2016〕75號(hào)），宿州市財(cái)政局、宿州市公共資源交易管理局制定了《宿州市市級(jí)政府采購2016-2017年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購人），使用財(cái)政性資金，采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，必須執(zhí)行政府采購制度。
二、采購人應(yīng)根據(jù)集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，編制年度政府采購預(yù)算，并嚴(yán)格按照批復(fù)后的政府采購預(yù)算執(zhí)行。
三、采購人根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定并公布的政府購買服務(wù)實(shí)施目錄內(nèi)的項(xiàng)目，凡適合實(shí)行政府采購的，原則上都要納入政府采購，實(shí)行集中或分散采購，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源、詢價(jià)等方式確定承接主體。
四、采購人采購列入集中采購目錄內(nèi)的采購金額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目，必須依法實(shí)行集中采購。實(shí)施采購行為前填報(bào)《宿州市政府采購項(xiàng)目申報(bào)表》等有關(guān)材料,經(jīng)財(cái)政部門審批后，由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。
采購人采購列入集中采購目錄的采購金額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，或者采購未列入集中采購目錄的采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，依法實(shí)行分散采購。分散采購項(xiàng)目，采購人可以依法自行組織采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)或集中采購代理機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購。
五、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國(guó)產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，要按照國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定實(shí)行審核管理。政府采購應(yīng)當(dāng)通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，強(qiáng)制或優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。
六、采購人全部或部分使用財(cái)政性資金采購建設(shè)工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《安徽省政府投資工程項(xiàng)目政府采購管理暫行規(guī)定》（財(cái)購〔2010〕396號(hào)）。
七、公開招標(biāo)采購預(yù)算數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。單項(xiàng)或批量采購貨物類項(xiàng)目 50萬元（汽車采購根據(jù)實(shí)際情況確定）；單項(xiàng)或批量采購服務(wù)類項(xiàng)目30萬元；單項(xiàng)采購工程類項(xiàng)目100萬元。
八、采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。
九、政府采購活動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。
十、本集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)由宿州市財(cái)政局、宿州市公共資源交易管理局負(fù)責(zé)解釋，如因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由宿州市財(cái)政局、宿州市公共資源交易管理局另行通知。
十一、本通知自發(fā)布之日起施行，以前的規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。《宿州市財(cái)政局 宿州市公共資源交易管理局關(guān)于印發(fā)宿州市市級(jí)2015-2016年度集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（宿財(cái)購【2014】283號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。
十二、各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照本通知要求制定本單位政府采購的內(nèi)部控制制度，規(guī)范政府采購行為，實(shí)現(xiàn)政府采購的公開、公平、公正。
附件：宿州市市級(jí)2016-2017年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
宿州市財(cái)政局 宿州市公共資源交易管理局 2016年2月23日
宿州市財(cái)政局辦公室 2016年2月23日印發(fā)
宿州市市級(jí)2016-2017年
政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、集中采購目錄及金額標(biāo)準(zhǔn)
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品目名稱
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金額標(biāo)準(zhǔn)
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備 注
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貨物類
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一、建筑物
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采購預(yù)算滿30萬元
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包括辦公及業(yè)務(wù)用房等
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二、通用設(shè)備
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除車輛、定點(diǎn)采購?fù)?，單?xiàng)或批量采購預(yù)算滿5萬元
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1、計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件
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巨型、大型、中型計(jì)算機(jī)
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小型計(jì)算機(jī)
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服務(wù)器
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臺(tái)式計(jì)算機(jī)
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便攜式計(jì)算機(jī)
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掌上電腦
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平板式微型計(jì)算機(jī)
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計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
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信息安全設(shè)備
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終端設(shè)備
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存儲(chǔ)設(shè)備
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打印設(shè)備
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噴墨打印機(jī)
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激光打印機(jī)（黑白）
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激光打印機(jī)（彩色）
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針式打印機(jī)
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顯示設(shè)備
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掃描儀
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機(jī)房輔助設(shè)備
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計(jì)算機(jī)軟件
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其他計(jì)算機(jī)設(shè)備
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2、辦公設(shè)備
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復(fù)印機(jī)
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投影儀
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多功能一體機(jī)
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攝像機(jī)
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傳真機(jī)
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照相機(jī)及器材
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LED顯示屏
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3、交通工具
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乘用車（轎車）
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包括9座以下的轎車、越野車、商務(wù)車等
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客車
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包括面包車
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專用車輛
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包括消防車、警車、醫(yī)療車等
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4、圖書檔案設(shè)備
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5、機(jī)械設(shè)備
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包括鍋爐、電梯、冷藏箱柜、空調(diào)機(jī)組、離心機(jī)、粉碎機(jī)等
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6、電氣設(shè)備
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制冷電器
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包括電冰箱、冷藏柜等
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空調(diào)機(jī)
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其他電氣設(shè)備
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包括電機(jī)、變壓器、電源設(shè)備、開關(guān)柜等
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7、通信設(shè)備
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包括視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備等
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8、廣播、電視、電影設(shè)備
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9、儀器儀表
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包括科研、教學(xué)（實(shí)驗(yàn)）設(shè)備、器材等
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10、電子和通信測(cè)量?jī)x器
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11、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器
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三、專用設(shè)備
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單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿10萬元
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1、工程機(jī)械
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2、農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械
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3、醫(yī)療設(shè)備
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4、環(huán)境污染防治設(shè)備
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5、政法、檢測(cè)專用設(shè)備設(shè)施
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包括消防設(shè)備、交通管理設(shè)備設(shè)施、警械設(shè)備、物證檢驗(yàn)鑒定設(shè)備等
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6、專用儀器儀表
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7、文藝設(shè)備
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包括樂器、演出服裝、舞臺(tái)設(shè)備、影劇院設(shè)備等
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8、體育設(shè)備
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四、文物和陳列品
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單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿5萬元
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五、圖書和檔案
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包括中小學(xué)免費(fèi)教課書、館藏圖書等，不含郵局訂閱的報(bào)紙、期刊
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六、家具用具
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包括辦公家具、廚衛(wèi)用具等
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七、被服裝具
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八、辦公消耗用品
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包括復(fù)印紙、硒鼓、粉盒等
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九、建筑建材
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十、醫(yī)藥品
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十一、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品
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十二、救災(zāi)物資
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十三、防汛物資
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十四、抗旱物資
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十五、農(nóng)用物資
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十六、儲(chǔ)備物資
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工程類
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一、建筑物施工
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單項(xiàng)采購預(yù)算滿50萬元
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二、構(gòu)筑物施工
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三、建筑安裝工程
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四、拆除工程
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單項(xiàng)采購預(yù)算滿30萬元
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五、裝修工程
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六、修繕工程
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服務(wù)類
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單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿10萬元
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一、信息技術(shù)服務(wù)
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1、軟件開發(fā)服務(wù)
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2、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)
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3、數(shù)據(jù)處理服務(wù)
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4、信息化工程監(jiān)理服務(wù)
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5、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)
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二、通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
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三、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
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四、車輛租賃服務(wù)
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定點(diǎn)采購
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五、維修和保養(yǎng)服務(wù)
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1、計(jì)算機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)
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2、辦公設(shè)備維修和保養(yǎng)服務(wù)
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3、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理服務(wù)
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4、車輛大修
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定點(diǎn)采購
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5、車輛加油服務(wù)
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定點(diǎn)采購
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六、會(huì)展服務(wù)
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1、會(huì)議服務(wù)
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2、宣傳展覽
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七、商務(wù)服務(wù)
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1、法律服務(wù)
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2、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)
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3、調(diào)查統(tǒng)計(jì)服務(wù)
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4、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)
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5、廣告服務(wù)
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6、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)
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7、鑒定認(rèn)證服務(wù)
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8、培訓(xùn)服務(wù)
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八、印刷和出版服務(wù)
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1、印刷服務(wù)
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2、出版服務(wù)
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九、合同能源管理服務(wù)
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十、工程咨詢管理服務(wù)
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1、工程設(shè)計(jì)服務(wù)
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2、裝修設(shè)計(jì)服務(wù)
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3、工程項(xiàng)目管理服務(wù)
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4、工程監(jiān)理服務(wù)
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5、工程造價(jià)咨詢服務(wù)
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十一、規(guī)劃服務(wù)
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十二、房屋租賃服務(wù)
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十三、物業(yè)管理服務(wù)
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十四、金融服務(wù)
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1、銀行代理服務(wù)
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2、保險(xiǎn)服務(wù)
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其中機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)定點(diǎn)采購
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十五、速遞服務(wù)
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政府向社會(huì)力量購買服務(wù)目錄內(nèi)的項(xiàng)目適合政府采購的參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算滿10萬元；工程類項(xiàng)目，單項(xiàng)采購預(yù)算滿20萬元。
集中采購目錄以外，但達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行分散采購。
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