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宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園污水處理工程PPP項(xiàng)目（資格預(yù)審）招標(biāo)答疑
各潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人：
現(xiàn)將宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園污水處理工程PPP項(xiàng)目（資格預(yù)審）投標(biāo)疑問(wèn)做如下答疑、澄清：
1、為吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本參與投資，且保證本PPP項(xiàng)目順利實(shí)施和有良好的資金保障，申請(qǐng)人資格審查要求應(yīng)以財(cái)務(wù)狀況為重點(diǎn)，而財(cái)務(wù)狀況的核心為企業(yè)凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、投融資能力等，而非企業(yè)注冊(cè)資本。申請(qǐng)人注冊(cè)資本的高低不能體現(xiàn) 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的好壞和企業(yè)的資本實(shí)力，建議刪除或調(diào)整至8000萬(wàn)元以下。
答：按資格預(yù)審文件要求執(zhí)行。
2、對(duì)申請(qǐng)人凈資產(chǎn)不少于一億元的要求同本項(xiàng)目投資規(guī)模（投資概算約2.4億元）不匹配，建議對(duì)申請(qǐng)人凈資產(chǎn)要求調(diào)整至投資概算2.4億元以上。
答：按資格預(yù)審文件要求執(zhí)行。
3、根據(jù)申請(qǐng)人資格要求中第三條③業(yè)績(jī)要求：“在中國(guó)大陸（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）正在運(yùn)行維護(hù)至少一個(gè)規(guī)模在2萬(wàn)噸/天及以上規(guī)模的污水處理廠項(xiàng)目，且成功運(yùn)營(yíng)維護(hù)一個(gè)1年以上和至少1個(gè)40km及以上規(guī)模的污水管網(wǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)”，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，以往所有的污水處理廠特許運(yùn)營(yíng)協(xié)議都是由公司在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目公司或與地方政府分別出資聯(lián)合成立項(xiàng)目公司，再由項(xiàng)目公司與當(dāng)?shù)卣炗喬卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議，項(xiàng)目公司均是公司的全資子公司或控股子公司。請(qǐng)問(wèn)公司的全資子公司或控股子公司與政府簽訂的協(xié)議是否符合要求？
答：可以。需附協(xié)議和公司組織機(jī)構(gòu)關(guān)系披露證明材料復(fù)印件加蓋單位公章，協(xié)議原件攜帶至現(xiàn)場(chǎng)核查。
4、資格預(yù)審文件業(yè)績(jī)要求中“至少一個(gè)40KM及以上規(guī)模的污水管網(wǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)”，問(wèn)：若我司參與項(xiàng)目的管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)合同中無(wú)明確體現(xiàn)污水管網(wǎng)長(zhǎng)度，是否可以采取業(yè)主蓋章證明的形式證明管網(wǎng)長(zhǎng)度？
答：可以。申請(qǐng)人需對(duì)自己提供的證明性材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
5、資格預(yù)審文件中“獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員需具備是真公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)”是否有誤，應(yīng)該為“市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)”？
答：更正為“獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員需具備市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)”。
6、投標(biāo)須知前附表第1.2.2款“出資比例”修正為：“本項(xiàng)目擬成立項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金占項(xiàng)目總投資估算的30%，其中政府出資部分以71.7畝土地使用權(quán)作價(jià)，約1147.2萬(wàn)元（以評(píng)估機(jī)構(gòu)最終評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)），其余部分注冊(cè)資本金由社會(huì)投資人全部以貨幣出資”。
7、投標(biāo)須知前附表第1.3.2款“計(jì)劃工期”修正為：“污水處理廠建設(shè)計(jì)劃工期：1年；配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃工期：2年”。財(cái)務(wù)狀況中“申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況已經(jīng)相應(yīng)的償債能力”修正為：“申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力”。
8、關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目允許以聯(lián)合體形式投標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)：
（1）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，出聯(lián)合體協(xié)議外，其他資格預(yù)審申請(qǐng)為文件中，如：法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、申請(qǐng)人基本情況表等內(nèi)容，是否也只需加蓋聯(lián)合體牽頭人公章？
答：是。
（2）關(guān)于業(yè)績(jī)證明文件部分，如運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)、施工業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷等內(nèi)容是否也只需加蓋聯(lián)合體牽頭人公章？
答：是。
（3）資格預(yù)審申請(qǐng)文件外封、封條等部分，是否也只需加蓋聯(lián)合體牽頭人公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字？
答：是。
9、資格預(yù)審申請(qǐng)文件3.1.1條，本條規(guī)定：“技術(shù)文件包括：1.初步融資計(jì)劃；2.初步法律方案。格式自擬。”請(qǐng)問(wèn)：本次資格預(yù)審采用合格制，是否仍需提供上述文件？
答：提供。
10、各潛在申請(qǐng)人在編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)，第九項(xiàng)“其他材料”中需放置公司組織機(jī)構(gòu)關(guān)系披露材料。
本答疑是資格預(yù)審文件的組成部分，與資格預(yù)審文件有不一致之處，以本答疑為準(zhǔn)。
采購(gòu)人：宿州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園管理委員會(huì)（蓋章）
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安徽建鑫工程咨詢有限公司（蓋章）
2016年12月7日
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