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宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宋劉安置區(qū)一期電梯采購及安裝項(xiàng)目
招標(biāo)答疑2
各潛在投標(biāo)人：
宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宋劉安置區(qū)一期電梯采購及安裝項(xiàng)目（招標(biāo)編號：SZJSGC-2017220），招標(biāo)答疑2如下：
一、招標(biāo)文件第4、6頁以及第18頁的評分方式中本地化服務(wù)第2條要求同時分公司須具備安裝維修改造A級資質(zhì)。
《特種設(shè)備安全法》中明確規(guī)定電梯的大修改造應(yīng)由制造廠家授權(quán)，所以改造資質(zhì)不應(yīng)作為投標(biāo)條件的門檻和評分要求，應(yīng)刪除。分公司應(yīng)只需具備安裝維修資質(zhì)，建議取消分公司改造資質(zhì)的要求。
答：按照本項(xiàng)目2018年1月3日發(fā)布的“宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宋劉安置區(qū)一期電梯采購及安裝項(xiàng)目答疑補(bǔ)遺”執(zhí)行。
二、招標(biāo)文件第17頁
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控制系統(tǒng)的配置
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5
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1.控制柜中調(diào)速器、控制器等核心部件與所投電梯品牌一致的得2分。
2. 控制柜中調(diào)速器、控制器等核心部件與所投電梯品牌一致且為知名合資或進(jìn)口原廠原品牌的得3分（提供制造商控制柜型式試驗(yàn)報告為準(zhǔn)，復(fù)印件需加蓋制造商公章）
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曳引系統(tǒng)的配置
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5
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1.所投曳引機(jī)品牌與所投電梯品牌一致得2分；
2. 所投曳引機(jī)品牌與所投電梯品牌一致且為知名合資或進(jìn)口原廠原品牌的得3分。（制造商需承諾進(jìn)口件到貨時提供報關(guān)單原件；開標(biāo)時需提供至少1份同品牌供貨業(yè)績原產(chǎn)地證明、報關(guān)單及及第三地權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的商檢證明復(fù)印件，復(fù)印件需蓋制造商公章。）
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門機(jī)系統(tǒng)的配置
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5
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1.電梯門鎖品牌與所投品牌一致的得2分；
2.電梯門鎖品牌與所投品牌一致且為知名合資或進(jìn)口原廠品牌的得3分；
（制造商需承諾進(jìn)口件到貨時提供報關(guān)單原件；開標(biāo)時需提供至少1份同品牌供貨業(yè)績原產(chǎn)地證明、報關(guān)單及及第三地權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的商檢證明復(fù)印件，復(fù)印件需蓋制造商公章。）
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疑問1：三大部件合資品牌和進(jìn)口原廠原品牌得分一樣,有失公平；此招標(biāo)控制價完全具備業(yè)主方購買優(yōu)質(zhì)得三大電梯進(jìn)口原廠原品牌主要部件，但是這種不公平的計(jì)分辦法導(dǎo)致投標(biāo)人不會拿最優(yōu)質(zhì)得進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)，建議修改。
疑問2：針對進(jìn)口部件招標(biāo)文件只要求提供制造商控制柜型式試驗(yàn)報告，同樣是三大主要部件，除了控制柜外是否同時需要提供門鎖和曳引機(jī)型式試驗(yàn)報告。建議修改。
疑問3：海關(guān)報關(guān)單，是否可以提供復(fù)印件加蓋制造商公章。目前海關(guān)報關(guān)單均為電子版，無法提供原件。
針對以上疑問，請修改如下：
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控制系統(tǒng)的配置
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5
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1.控制柜中調(diào)速器、控制器等核心部件與所投電梯品牌一致的得2分。
2. 控制柜中調(diào)速器、控制器等核心部件與所投電梯品牌一致且為進(jìn)口原廠原品牌的得3分（制造商需承諾進(jìn)口件到貨時提供報關(guān)單電子版加蓋制造商公章；開標(biāo)時需提供至少1份同品牌供貨業(yè)績原產(chǎn)地證明、報關(guān)單及第三地權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的商檢證明復(fù)印件，復(fù)印件需蓋制造商公章。提供制造商控制柜型式試驗(yàn)報告為準(zhǔn)，復(fù)印件需加蓋制造商公章）
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曳引系統(tǒng)的配置
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5
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1.所投曳引機(jī)品牌與所投電梯品牌一致得2分；
2. 所投曳引機(jī)品牌與所投電梯品牌一致且為進(jìn)口原廠原品牌的得3分。（制造商需承諾進(jìn)口件到貨時提供報關(guān)單電子版加蓋制造商公章；開標(biāo)時需提供至少1份同品牌供貨業(yè)績原產(chǎn)地證明、報關(guān)單及第三地權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的商檢證明復(fù)印件，復(fù)印件需蓋制造商公章。提供制造商曳引機(jī)型式試驗(yàn)報告為準(zhǔn)，復(fù)印件需加蓋制造商公章）
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門機(jī)系統(tǒng)的配置
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1.電梯門鎖品牌與所投品牌一致的得2分；
2.電梯門鎖品牌與所投品牌一致且為進(jìn)口原廠品牌的得3分；
（制造商需承諾進(jìn)口件到貨時提供報關(guān)單電子版加蓋制造商公章；開標(biāo)時需提供至少1份同品牌供貨業(yè)績原產(chǎn)地證明、報關(guān)單及第三地權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的商檢證明復(fù)印件，復(fù)印件需蓋制造商公章。提供制造商門鎖型式試驗(yàn)報告為準(zhǔn)，復(fù)印件需加蓋制造商公章）
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答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
三、招標(biāo)文件第17頁評分要求：制造商獲得開戶銀行開具的本年度銀行AAA級信用等級證明或證書的得6分；獲得本年度銀行AA級信用等級證明或證書的，得4分，沒有不得分。（復(fù)印件加蓋制造商公章為準(zhǔn)）
銀行AAA級信用等級證明是一個年度考核結(jié)果，因?yàn)楸灸甓?span>2017年剛剛結(jié)束，開戶銀行還未頒發(fā)相關(guān)AAA級信用等級證明或證書，建議刪除此條款或建議修改成2016年頒發(fā)的AAA級信用等級證明代替。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
四、招標(biāo)文件第18頁評分要求：分公司具有安裝維修改造A級資質(zhì)且持證運(yùn)營三年以上的得2分；
疑問1：每個分公司取得的A級證書都是符合國家相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)要求的，用持證年限來限制潛在投標(biāo)人得分，并不會使招標(biāo)人購買到高品質(zhì)貨物，也不會使使用方享受到高品質(zhì)的服務(wù)。建議修改此條如下：分公司具有安裝維修改造A級資質(zhì)且持證運(yùn)營一年以上的得2分；
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
五、招標(biāo)文件第一章 投標(biāo)須知 第11條和第15條中投標(biāo)保證金和履約保證金是否能以保函的形式開具？
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
六、招標(biāo)文件第一章 投標(biāo)須知 第18條中合同價款支付方式可否改為：設(shè)備合同付款方式：合同簽訂成立后支付合同總價的30%預(yù)付款后合同生效，提貨之前支付剩余70%，可預(yù)留設(shè)備合同總價5%期限為24個月的銀行質(zhì)保金保函。
安裝合同付款方式：距產(chǎn)品交貨期前20天支付安裝費(fèi)總價的50%，安裝結(jié)束通過當(dāng)?shù)卣块T驗(yàn)收后3天內(nèi)結(jié)清余款。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
七、招標(biāo)文件中評標(biāo)辦法第3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)中同類產(chǎn)品業(yè)績能否改為投標(biāo)人提供制造商同類產(chǎn)品業(yè)績合同復(fù)印件加蓋制造商公章？
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
八、無障礙客梯的配置請明確。
答：無障礙電梯比一般電梯多出：1、副操作箱；2、三面扶手；3、語音報站；4、按鈕盲文；5、橋背鏡面不銹鋼。
九、P17技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)中對于控制系統(tǒng)、曳引機(jī)系統(tǒng)、門機(jī)系統(tǒng)中配置為原廠原品牌得2分，配置與所投電梯品牌一致且為知名合資或進(jìn)口原廠原品牌的得3分，以上標(biāo)準(zhǔn)存在排斥國產(chǎn)品牌電梯的傾向，按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，中華人民共和國財政部令第87號文件第55條規(guī)定：不得將進(jìn)口件作為評分因素和評分標(biāo)準(zhǔn)中的加分事項(xiàng)。
為避免開標(biāo)現(xiàn)場有投訴情況，建議以上評分內(nèi)容分修改為：控制柜中調(diào)速器、控制器等核心部件與所投電梯品牌一致的得5分；.所投曳引機(jī)品牌與所投電梯品牌一致得5分；電梯門鎖品牌與所投品牌一致的得5分。
答:按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十、招標(biāo)文件第16頁技術(shù)標(biāo)評審中，品牌實(shí)力，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的能反映投標(biāo)品牌的品牌知名度、質(zhì)量信譽(yù)、消費(fèi)者認(rèn)可度等方面進(jìn)行綜合評定。優(yōu)良，得4-5分；一般，得2-4分；差，得0-2分。
問：本條評分項(xiàng)沒有明確要求提供的資料，如何知道是否滿足評標(biāo)需要。
建議改為：提供相應(yīng)資質(zhì)證書。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十一.招標(biāo)文件第16、17頁技術(shù)評審中，同類產(chǎn)品業(yè)績，投標(biāo)人提供2012年以來投標(biāo)品牌使用的同類產(chǎn)品業(yè)績合同原件和中標(biāo)通知書，且單項(xiàng)合同金額大于等于1000萬元人民幣的單個項(xiàng)目合同得1分；單項(xiàng)合同金額大于等于3000萬元人民幣的單個項(xiàng)目合同得2分；單項(xiàng)合同金額大于等于5000萬元人民幣的單個項(xiàng)目合同得3分；其余不得分（最高的9分）。（同一項(xiàng)目不累計(jì)加分，以最高分計(jì)取。合同復(fù)印件加蓋制造商公章，開標(biāo)時需提供所投品牌供貨方的中標(biāo)通知書原件及合同原件備查）
問：業(yè)績?yōu)橥稑?biāo)人的，如果為代理商投標(biāo)，這么大金額的合同基本沒有。
建議改為：投標(biāo)人提供所投品牌業(yè)績。
答：按照本項(xiàng)目2018年1月3日發(fā)布的“宿州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宋劉安置區(qū)一期電梯采購及安裝項(xiàng)目答疑補(bǔ)遺”執(zhí)行。
十二、《招標(biāo)公告》、四、3和第一章、一、8、2和關(guān)于投標(biāo)供應(yīng)商資格：投標(biāo)供應(yīng)商為代理商的，須具有上述型式電梯安裝改造維修（客梯B級及以上）許可證。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，電梯改造歸電梯制造商負(fù)責(zé)，代理商不再頒發(fā)改造資質(zhì)。
建議改為：投標(biāo)供應(yīng)商為代理商的，須具有投標(biāo)型號的電梯安裝維修（客梯B級及
以上）許可證。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十三、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“品牌實(shí)力”。此項(xiàng)是重要項(xiàng)，占分比例偏低。另外“實(shí)力”應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)歷史底蘊(yùn)、延續(xù)性、規(guī)模、技術(shù)開發(fā)能力，應(yīng)該訂立出硬性的評定指標(biāo)，而不是由評委主觀評定打分。
建議改為：依據(jù)：1、制造商生產(chǎn)年限R30年得4分；
<30R15年得2分；
<15R5年得1分。
2、制造商獲得國家高新技術(shù)企業(yè)稱號得1分。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十四、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“品牌信用”。從招投標(biāo)開始直到24個月質(zhì)保期結(jié)束，整個售前售后服務(wù)將歷時三年甚至更長時間，制造商長期信用尤為重要。
建議改為：連續(xù)五年中獲得國家工商總局頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)的得3分；
連續(xù)三年中獲得國家工商總局頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)的得2分。
2016年獲得國家工商總局頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)的得1分
（不重復(fù)加分，最高3分。復(fù)印件加蓋制造商公章為準(zhǔn)）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十五、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“同類產(chǎn)品業(yè)績”。電梯是特種設(shè)備，比的是技術(shù)質(zhì)量和售后服務(wù)，此評審項(xiàng)分值滿分是9分，明顯比重過重。另外，本項(xiàng)目是安置房項(xiàng)目，招標(biāo)控制價是960萬，要求提供5000萬的業(yè)績顯然過于苛刻，除非是高端綜合體項(xiàng)目或多個項(xiàng)目的長期戰(zhàn)略合同，為給國內(nèi)民族品牌自主品牌制造商提供一個相對公平的競爭平臺。
建議改為：分值：4分
依據(jù)：提供制造商2012年以來投標(biāo)品牌使用的同類產(chǎn)品業(yè)績合同原件。單項(xiàng)金額R1000萬元的，每提供一個得1分，最多4分；
單項(xiàng)金額R2000萬元的，每提供一個得2分，最多4分。
（同一項(xiàng)目不累計(jì)加分，以最高分計(jì)取。合同復(fù)印件加蓋制造商公章編入投標(biāo)文件，原件開標(biāo)時備查）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十六、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“光幕系統(tǒng)”。因?yàn)楣饽恢皇菐讉€重要安全部件之一，其它安全部件同樣重要。
建議改為：分值4分。
依據(jù)：光幕為進(jìn)口得1分；
安全鉗、限速器、緩沖器均是制造商自行制造，并與所投電梯品牌一致，每一項(xiàng)得1分。
（提供所投電梯型號包含上述部件的型式試驗(yàn)報告復(fù)印件，加蓋制造商公章）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十七、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“控制系統(tǒng)的配置”。重要部件采用進(jìn)口，勢必造成使用過程中維修更換零部件成本的提高和增加供應(yīng)時間，增加用戶費(fèi)用并耽誤維修工期，嚴(yán)重影響電梯的正常使用。
建議改為：控制柜里調(diào)速器、控制器均由制造商自行制造，與電梯品牌一致得5分；
控制柜里調(diào)速器和控制器只有一項(xiàng)由制造商自行制造，并與所投電梯品牌一致得2分；否則不得分。
（提供所投電梯型號包含上述部件的型式試驗(yàn)報告復(fù)印件，加蓋制造商公章）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十八、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“曳引系統(tǒng)的配置”。重要部件特別是主機(jī)采用進(jìn)口，勢必造成使用過程中維修更換零部件成本的提高和增加供應(yīng)時間，增加用戶費(fèi)用并耽誤維修工期，嚴(yán)重影響電梯的正常使用。
建議改為：主機(jī)及電機(jī)均由制造商自行制造，與所投電梯品牌一致的得5分；
主機(jī)整體及電機(jī)只有一項(xiàng)是由制造商自行制造，與電梯品牌一致的得2分；否則不得分。
（提供所投電梯型號包含上述部件的型式試驗(yàn)報告復(fù)印件，加蓋制造商公章）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
十九、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“門機(jī)系統(tǒng)的配置”。
重要部件特別是門鎖這種故障率相對較高的零部件采用進(jìn)口，勢必造成使用過程中維修更換零部件成本的提高和增加供應(yīng)時間，增加用戶費(fèi)用并耽誤維修工期，嚴(yán)重影響電梯的正常使用。
建議改為：門機(jī)及門鎖均由制造商自行制造，與所投電梯品牌一致的得5分；
門機(jī)及門鎖只有一項(xiàng)是由制造商自行制造，與電梯品牌一致的得2分；否則不得分。
（提供所投電梯型號包含上述部件的型式試驗(yàn)報告復(fù)印件，加蓋制造商公章）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
二十、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“安裝組織方案”。
此項(xiàng)是如何保證安裝質(zhì)量、保證工期的重要環(huán)節(jié)和監(jiān)督依據(jù)。
建議改為：分值10分。
依據(jù)：評委根據(jù)投標(biāo)文件，就以下各項(xiàng)酌情評分，最高9分，最低不得分。
1、施工組織方案合理，有針對性，可操作性強(qiáng)，保證措施得力；
2、主要施工機(jī)械設(shè)備完全符合該項(xiàng)目要求；
3、安裝項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及配備人員完全符合該項(xiàng)目要求；
4、各分部分項(xiàng)工程施工工藝和施工方法完全符合該項(xiàng)目要求；
5、工程安全施工和文明施工保證措施完全符合該項(xiàng)目要求；
6、主要測試方法詳細(xì)說明完全符合該項(xiàng)目要求。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
二十一、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“售后服務(wù)承諾書”。此項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容及分值不合理。如果要拿滿分，制造商或代理商必須承諾提供六年的免費(fèi)維保工作，“不要錢的東西永遠(yuǎn)不會是好東西”，特別是服務(wù)行業(yè)，免費(fèi)六年只能讓維保單位工作偷工減料甚至以修代保，并且會肆意地、惡意地收取高額維修費(fèi)和更換零部件費(fèi)，繼而惡性循環(huán)，將惡果強(qiáng)行轉(zhuǎn)嫁由用戶承擔(dān)。
建議改為：投標(biāo)人在響應(yīng)為期2年的免費(fèi)保修期(保修期從驗(yàn)收合格之日起計(jì)，在保修期內(nèi)由于設(shè)備的質(zhì)量原因而造成的任何損傷和損壞，均由投標(biāo)人免費(fèi)負(fù)責(zé)維修及更換)的基礎(chǔ)上，
1、制造商承諾主機(jī)質(zhì)保五年的得2分；
2、制造商承諾門機(jī)質(zhì)保五年的得2分；不承諾不得分。
（由制造商書面承諾并加蓋公章，編入投標(biāo)文件。）
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
二十二、第一章、八、3、3.3技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于“本地化服務(wù)”。制
造商只要在安徽設(shè)立分公司且分公司具有安裝維修改造資質(zhì)，就能為用戶提供合格的售前售后服務(wù)，給分公司的設(shè)立取得資質(zhì)設(shè)置年限，既不能代表服務(wù)的質(zhì)量也沒有相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，只會顯得是為某些品牌設(shè)置門檻。
建議改為：1、制造商安徽分公司得2分；
2、分公司具有安裝維修改造A級資質(zhì)得2分；
3、提供制造商負(fù)責(zé)本項(xiàng)目電梯安裝、維修和保養(yǎng)的正式承諾書原件的
得2分
（以制造商安徽省分公司營業(yè)執(zhí)照與安裝資質(zhì)原件為準(zhǔn)）。
答：按本項(xiàng)目招標(biāo)文件執(zhí)行。
二十三、招標(biāo)文件第16、17頁技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)中“同類產(chǎn)品業(yè)績”要求“合同復(fù)印件加蓋制造商公章”。
問：投標(biāo)人是代理商的也要加蓋制造商公章嗎？
答：投標(biāo)人是代理商的也要加蓋制造商公章。
宿州新區(qū)建設(shè)置業(yè)有限公司
2018年1月10日
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