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關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》的通知
建質(zhì)〔2022〕39號 各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、交通運(yùn)輸局、水利（水務(wù)）局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局： “黃山杯”獎是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎。為鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范評選工作，現(xiàn)將修訂后的《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省水利廳 2022年4月25日 （此件公開發(fā)布） 安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法 第一章 總 則 第一條 為了進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范我省建設(shè)工程“黃山杯”獎（以下簡稱“黃山杯”獎）的評選活動，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《安徽省省級政府權(quán)責(zé)清單目錄》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 “黃山杯”獎是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎。獲獎工程為建設(shè)規(guī)范、設(shè)計施工先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、運(yùn)行安全可靠的工程，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。 第三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同省人民政府交通運(yùn)輸、水利主管部門成立“黃山杯”獎評選工作委員會，負(fù)責(zé)“黃山杯”獎的評選工作。具體工作由省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織實(shí)施。 第四條 “黃山杯”獎評選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則。 第五條 “黃山杯”獎每年評選、公布一次，每兩年表彰一次，兩年獲獎數(shù)量不超過400項。 第二章 評選范圍 第六條 “黃山杯”獎的評選對象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建（改擴(kuò)建）工程。獲獎單位為工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位，施工單位包括承建單位和主要參建單位。參與評選工程的單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的，不得參與申報評選。 第七條 “黃山杯”獎的評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。 各類建設(shè)工程申報規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)詳見本辦法附件。 第八條 “黃山杯”獎申報名額分配根據(jù)當(dāng)?shù)厣弦荒甓冉ㄖI(yè)產(chǎn)值規(guī)模和計劃創(chuàng)優(yōu)項目數(shù)量合理確定。 第九條 申報“黃山杯”獎工程的承建單位，是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工總承包合同的獨(dú)立法人單位。 （一）房屋建筑工程，承建了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位； （二）市政工程、園林工程和交通工程、水利工程，承建了主體工程或主要分部工程的施工單位。 第十條 申報“黃山杯”獎工程的主要參建單位，是指與該工程的承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，其完成建設(shè)工作量應(yīng)占工程總量的10%以上。 第三章 申報條件 第十一條 申報“黃山杯”獎的工程應(yīng)同時具備以下條件： （一）符合法定基本建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定； （二）工程在建設(shè)過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊》，落實(shí)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備； （三）為市級優(yōu)質(zhì)工程或交通、水利行業(yè)省級優(yōu)質(zhì)工程； （四）為近三年內(nèi)竣工驗收備案的工程，經(jīng)過一年以上的使用檢驗未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，且未擅自改變原設(shè)計用途，各項技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)省內(nèi)先進(jìn)水平。 第十二條 下列建設(shè)工程不得申報“黃山杯”獎： （一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的； （二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的； （三）已經(jīng)參加過“黃山杯”獎評選未獲獎的； （四）申報工程雖已通過竣工驗收備案，但單體工程仍有甩項，工程未全部完工的； （五）申報工程發(fā)生過一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會上造成惡劣影響的； （六）申報工程在建設(shè)期間承（參）建單位因質(zhì)量安全問題被行政主管部門行政處罰的； （七）申報工程在建設(shè)期間承（參）建單位因拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或在社會上造成惡劣影響的； （八）申報工程由于信訪投訴在社會上造成惡劣影響的。 第四章 評選程序 第十三條 “黃山杯”獎由建設(shè)單位或者承建單位組織申報。對于大型建設(shè)工程，可由建設(shè)單位組織申報，或者由承建單位聯(lián)合申報。 第十四條 “黃山杯”獎申報程序： （一）制定創(chuàng)優(yōu)計劃。計劃申報“黃山杯”獎的新開工房屋建筑工程、市政工程、園林工程，申報單位應(yīng)制定包括質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)措施和創(chuàng)優(yōu)組織管理等內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)計劃，于開工后一個月內(nèi)將創(chuàng)優(yōu)計劃報市（省直管縣、市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 （二）加強(qiáng)過程管控。市（省直管縣、市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對納入本地“黃山杯”獎創(chuàng)優(yōu)計劃的工程項目應(yīng)建立創(chuàng)優(yōu)項目庫，設(shè)專人負(fù)責(zé)，在施工過程中組織相關(guān)專業(yè)的專家，對其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)行不少于兩次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評價結(jié)論，于每年3月底將創(chuàng)優(yōu)項目庫及質(zhì)量檢查情況報送省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。 （三）組織推薦申報。符合申報條件的工程，由申報單位根據(jù)工程類別將申報材料分別向市（省直管縣、市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門申報。市（省直管縣、市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門分別按照“黃山杯”獎申報條件，對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，并按照“好中選優(yōu)”的原則，在申報名額指標(biāo)內(nèi)擇優(yōu)推薦。因后期相關(guān)審查不通過而造成申報指標(biāo)缺額的，不得補(bǔ)報新的工程項目。 （四）提交審核材料。市（省直管縣、市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門將符合條件的申報工程及申報材料，在申報名額內(nèi)按工程類別分別提交省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門。 省級跨區(qū)域交通、水利建設(shè)工程可由申報單位直接向省級行業(yè)或工程項目主管部門提交申報材料進(jìn)行申報。 第十五條 “黃山杯”獎評審程序： （一）資格審查。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門按工程類別對工程申報材料進(jìn)行審查，符合申報條件且申報材料齊全、規(guī)范的，予以通過。 （二）現(xiàn)場復(fù)查。“黃山杯”獎評選工作委員會按工程類別從“黃山杯”獎專家?guī)熘谐槿＜遥M織專家現(xiàn)場復(fù)查?，F(xiàn)場復(fù)查專家組通過查看工程現(xiàn)場、觀看工程聲像資料、聽取申報單位匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、集中評議等形式,對照現(xiàn)場復(fù)查要點(diǎn)，開展現(xiàn)場復(fù)查工作，形成現(xiàn)場復(fù)查書面報告，并按工程項目綜合評價狀況對復(fù)查工程項目進(jìn)行推薦排序，提交獲獎建議名單。 （三）綜合評審。“黃山杯”獎評選工作委員會組織召開評審會，聽取各現(xiàn)場復(fù)查專家組提交的建議名單進(jìn)行綜合評審，采用記名投票方式，提出“黃山杯”獎工程項目提名名單。 （四）公示。經(jīng)審議通過的“黃山杯”獎獲獎工程項目提名名單，在省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7個工作日。對公示有異議的工程項目進(jìn)行復(fù)議，必要時組織有關(guān)專家現(xiàn)場復(fù)查。 （五）審定。根據(jù)公示情況，“黃山杯”獎評選工作委員會提請省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對“黃山杯”獎獲獎工程項目提名名單進(jìn)行審定。 （六）公布。對通過省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定的“黃山杯”獎獲獎工程項目，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布。 第五章 成果應(yīng)用 第十六條 “黃山杯”獎評選結(jié)果納入省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場信用評價和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。 第十七條 各地、各部門和企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。 第十八條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門從“黃山杯”獎獲獎工程項目中按自愿申報原則擇優(yōu)推薦符合條件的工程項目參評“中國建設(shè)工程魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”等。 第十九條 申報單位存在弄虛作假，或發(fā)現(xiàn)獲獎工程項目存在質(zhì)量問題的，省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)撤銷該工程項目“黃山杯”獎，收回證書和獎杯, 并公開通報。 第六章 評選紀(jì)律 第二十條 “黃山杯”獎評選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與評選的相關(guān)單位和人員應(yīng)堅持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。 第二十一條 工程項目現(xiàn)場復(fù)查和評審專家實(shí)行回避制度?，F(xiàn)場復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報工程，評審專家不得選自當(dāng)年有申報工程的企業(yè)。 第二十二條 評選工作接受社會和公眾的監(jiān)督，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)評選過程中存在違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，可以向省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報。 第二十三條 凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，對申報工程取消參評資格。 復(fù)查、評審專家違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，取消復(fù)查、評審資格。 相關(guān)組織單位和工作人員違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。 第二十四條 “黃山杯”獎評選不向參與申報評選的單位收取任何費(fèi)用。 第七章 附 則 第二十五條 本省企業(yè)對外援建等工程獲得當(dāng)?shù)厥〖墐?yōu)質(zhì)工程獎的，追加認(rèn)定其獲“黃山杯”獎。 第二十六條 實(shí)施“工地開放日”制度的住宅工程和開展“紅色工地”“綠色工地”“智慧工地”“安心工地”建設(shè)的工程，同等條件下優(yōu)先推薦申報“黃山杯”獎。 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》（建質(zhì)〔2021〕41號）同時廢止。
附件
安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎申報規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 一、房屋建筑工程 （一）建筑面積5000平方米以上的單體住宅工程； （二）建筑面積2萬平方米以上的住宅組團(tuán); （三）1萬座以上的體育場； （四）3000座以上的體育館； （五）1000座以上的游泳館； （六）1000座以上（或多功能）的影劇院； （七）建筑面積1萬平方米以上的辦公樓、綜合樓等單體公共建筑（實(shí)行裝配式建筑、總承包方式的工程可調(diào)低到8000平方米以上）； （八）總建筑面積2萬平方米以上的群體公共建筑； （九）建筑面積1000平方米以上的古建筑重建工程； （十）投資400萬以上的文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑修繕類工程； （十一） 建筑面積1萬平方米以上或單跨大于24米的工業(yè)建筑工程。 二、市政工程 （一） 投資2000萬元以上的城市道路； （二）投資5000萬元以上的橋梁及高架道路（交通樞紐）； （三）長度1公里以上的軌道交通工程（必須最小單元是一站一區(qū)間）； （四）日供水3萬噸以上的供水廠或日處理2萬噸以上的污水處理廠； （五）日處理500噸及以上的生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程； （六）日處理500噸及以上的生活垃圾焚燒處理工程； （七）投資400萬以上的古道、古橋保護(hù)修繕類工程； （八）投資2000萬元以上的其它市政工程。 三、園林工程 （一）工程面積1000平方米以上的園林古建工程; （二）工程面積3萬平方米以上的園林綠化工程。 四、交通工程 （一）公路建設(shè)工程 1.長大橋梁工程； 2.長大隧道工程； 3.投資1億元以上互通公交工程； 4.20公里以上的高速公路或一級公路新建、改建工程； 5.國省干線公路20公里以上的二級公路新建、改建工程； 6.農(nóng)村公路10公里以上或投資3000萬元以上的新建、改建工程。 （二）水運(yùn)建設(shè)工程 1.投資5000萬元以上的內(nèi)河工程； 2.500噸級及以上的港口工程； 3.10公里Ⅳ級及以上的內(nèi)河航道整治工程； 4.Ⅳ級及以上的航道樞紐及通航建筑物主體工程； 5.千噸級以上的船塢、船臺和滑道工程。 五、水利工程 初步設(shè)計批復(fù)概算（獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項工程概算）不低于5000萬元且主要施工單位合同額不低于3000萬元的工程。 六、其它具有創(chuàng)新示范、社會影響較大的建設(shè)工程或達(dá)到國家規(guī)定的大中型項目標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程。 七、縣（縣級市）的工程，質(zhì)量符合“黃山杯”獎要求，社會反映好，規(guī)模達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)80%的，也可推薦申報，但數(shù)量須嚴(yán)格控制。
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