宿州市建設(shè)工程市場(chǎng)材料價(jià)格信息發(fā)布實(shí)施細(xì)則

?                           宿建〔2023〕45號(hào)                                        

為規(guī)范我市建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布管理，及時(shí)、客觀地反映材料、人工、設(shè)備價(jià)格變化情況，為工程建設(shè)各方投資決策和合理計(jì)價(jià)提供參考，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和《關(guān)于印發(fā)〈安徽省建設(shè)工程材料市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布管理暫行辦法〉的通知》（建標(biāo)〔2019〕45號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定宿州市建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布實(shí)施細(xì)則如下：

一、價(jià)格信息包含內(nèi)容

宿州市建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格信息）由宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站（以下簡(jiǎn)稱市定額站）負(fù)責(zé)采集、整理、測(cè)算、審核，通過(guò)《宿州工程造價(jià)》期刊定期發(fā)布，每月發(fā)布一期，包含以下內(nèi)容：

（一）可作為計(jì)價(jià)依據(jù)的價(jià)格信息（正刊）：建設(shè)工程材料、人工、工程設(shè)備；裝配式建筑部品部件；綠色新型建材；本地林場(chǎng)或苗圃苗木及其他苗木市場(chǎng)價(jià)格信息等。

（二）供參考的價(jià)格信息（副刊）：綠色新型建材產(chǎn)品價(jià)格信息；勞務(wù)工資指導(dǎo)價(jià)等。

（三）工程造價(jià)指標(biāo)、指數(shù)，建設(shè)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析等。

（四）各類計(jì)價(jià)政策、文件等。

上述信息（正刊）內(nèi)容可作為宿州市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、建設(shè)工程最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）或標(biāo)底的編制依據(jù)，也可作為投標(biāo)報(bào)價(jià)、進(jìn)度款撥付、簽證和索賠、竣工結(jié)算等的參考。在應(yīng)用于進(jìn)度款撥付、簽證和索賠、竣工結(jié)算等參考時(shí)，應(yīng)在合同中明確使用方法。

上述信息（副刊）內(nèi)容可作為宿州市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、建設(shè)工程最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）或標(biāo)底的參考依據(jù)。

二、發(fā)布價(jià)格信息的材料范圍

（一）安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站（以下簡(jiǎn)稱省造價(jià)總站）制定的“全省統(tǒng)一材料價(jià)格信息發(fā)布基本清單”的材料；

（二）根據(jù)我市工程建設(shè)實(shí)際情況增加的材料（自主清單）；

（三）綠色新型建材、本地林場(chǎng)或苗圃苗木及其他苗木市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布：

對(duì)符合工信部和住建部聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》、國(guó)家綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局全綠字〔2014〕2號(hào)文件要求及我市景觀綠化、綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的綠色建材、新型建材、綠化苗木，可由市內(nèi)材料生產(chǎn)企業(yè)、大型苗圃或林場(chǎng)、供貨商申請(qǐng)，在《宿州工程造價(jià)》綠色建材、新型建材、本地苗木價(jià)格信息版面發(fā)布不含品牌的該類材料價(jià)格信息。

發(fā)布范圍：

1、“宿州市苗木價(jià)格”為周邊苗木市場(chǎng)的常用苗木?！八拗菔斜镜孛缒緝r(jià)格”為本地生產(chǎn)的中高檔或高檔苗木、林場(chǎng)種植的胸徑大于 20cm 的高大樹木、造型樹等苗木。

2、新型墻材、隔熱保溫材料、節(jié)能門窗、預(yù)拌（干粉）砂漿等綠色建筑工程材料。

3、PC構(gòu)件及配件、裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件等裝配式建筑部品部件。

4、涉及海綿城市建設(shè)的滲、滯、蓄、凈、用、排等功能的建筑材料。

5、耐火阻燃管材、支架、配件等綜合管廊工程建筑材料。

6、新型防水、防火材料及其他新型節(jié)能環(huán)保材料。

三、單項(xiàng)價(jià)格信息條目發(fā)布的內(nèi)容

材料編碼、材料名稱、規(guī)格型號(hào)（特征）、計(jì)量單位、含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)格、不含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)格。其確定規(guī)則和分類執(zhí)行《安徽省建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB34∕T 3693-2020）。

自主清單價(jià)格逐步按照《安徽省建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB34∕T 3693-2020）規(guī)則和分類完善。

四、價(jià)格信息采集原則：

（一）合格原則：采集價(jià)格信息的材料為符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品；

（二）正常成交原則：采集的價(jià)格為正常情況下批量現(xiàn)貨施工現(xiàn)場(chǎng)交易的價(jià)格；

（三）近期原則：采集發(fā)布的價(jià)格為材料上個(gè)自然月的平均價(jià)格；

（四）符合市場(chǎng)交易習(xí)慣：采集的價(jià)格為包含運(yùn)輸費(fèi)（含運(yùn)雜費(fèi)和運(yùn)輸損耗費(fèi)）和采保費(fèi)的綜合價(jià)格，分為含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)和不含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)。

（五）綠色建材、新型建材、本地林場(chǎng)或苗圃苗木市場(chǎng)價(jià)格信息發(fā)布的申請(qǐng)條件：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代理銷售授權(quán)委托書等資質(zhì)證明材料，種植規(guī)模大于300畝的苗圃或者林場(chǎng)；

2、產(chǎn)品許可證（3C認(rèn)證、衛(wèi)生許可、特種管道生產(chǎn)許可證等）、有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、商標(biāo)注冊(cè)證書、綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、建設(shè)行業(yè)科技成果推廣證明或推廣文件；

3、價(jià)格信息申報(bào)單位誠(chéng)信報(bào)價(jià)承諾書、擬刊登材料價(jià)格信息表、其他地市定額站公布過(guò)的相同產(chǎn)品價(jià)格信息，必要時(shí)需提供產(chǎn)品代表性規(guī)格的成本分析表；

4、產(chǎn)品應(yīng)用的證明材料，申請(qǐng)刊登價(jià)格信息材料近2年來(lái)在宿州市5個(gè)以上工程應(yīng)用的證明材料；

5、國(guó)家、行業(yè)及地方行政主管部門公布的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)、產(chǎn)品資料等。

綠色、新型建材、本地林場(chǎng)或苗圃苗木信息價(jià)格，由申請(qǐng)發(fā)布信息的單位定期提供。

五、信息價(jià)發(fā)布周期

材料、設(shè)備價(jià)格信息每月發(fā)布一次，發(fā)布時(shí)間為每月15日（如遇法定假日，順延至法定假日后的第一個(gè)工作日）。鋼材、混凝土、地方材料等主要材料價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，可酌情增加信息采集發(fā)布頻次。

人工價(jià)格信息每季度發(fā)布一次。

六、價(jià)格信息采集點(diǎn)設(shè)置

（一）根據(jù)材料分類設(shè)置采集點(diǎn)，采集點(diǎn)涵蓋工程項(xiàng)目、生產(chǎn)廠家、有形材料市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)（信息平臺(tái)）等多種信息采集渠道，確保信息的及時(shí)性、真實(shí)性、廣泛性。采集鋼材、混凝土、地方材料等主要材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，可將相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)納入采集渠道。

（二）碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣和宿馬園區(qū)地方材料的市場(chǎng)價(jià)格信息由各縣區(qū)信息員采集、整理、編輯，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審查并加蓋公章后報(bào)市定額站統(tǒng)一編制。

七、價(jià)格信息采集員管理

建立價(jià)格信息采集員隊(duì)伍，采集員由我市建設(shè)工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、供貨商等單位的個(gè)人擔(dān)任，市定額站統(tǒng)一聘用和管理，定期組織對(duì)采集員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立日常動(dòng)態(tài)考核制度，抓好采集員的隊(duì)伍建設(shè)。

八、價(jià)格信息核定組職責(zé)與成員

（一）職責(zé)：根據(jù)當(dāng)月材料價(jià)格波動(dòng)情況、企業(yè)采購(gòu)情況對(duì)價(jià)格信息員上報(bào)的材料價(jià)格匯總分析，確定當(dāng)月的發(fā)布價(jià)格；

（二）成員：政府投資部門、行業(yè)主管部門、造價(jià)協(xié)會(huì)、開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)。

九、價(jià)格信息審核

價(jià)格信息通過(guò)信息員采集、整理、編輯，報(bào)價(jià)格信息核定組審核，由市定額站編制《宿州工程造價(jià)》并發(fā)布。市定額站適時(shí)建設(shè)“宿州建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)”，全流程實(shí)施信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。具體工作流程如下：

（一）根據(jù)采集崗位分工，市定額站將市場(chǎng)價(jià)格信息中材料分類發(fā)至相應(yīng)采集員進(jìn)行采價(jià)（每月20日前報(bào)市定額站）；

（二）采集員通過(guò)市場(chǎng)、廠家、網(wǎng)站等各種渠道對(duì)當(dāng)月材料的價(jià)格進(jìn)行分析采集；

（三）市場(chǎng)價(jià)格信息管理員及時(shí)對(duì)采集員上報(bào)的材料價(jià)格進(jìn)行編制，并與各采集員溝通聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，編制完成后報(bào)審（每月25日前）；

（四）審核人員對(duì)編制的材料價(jià)格進(jìn)行專家審核（每月30日前）；

（五）審核期間，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)質(zhì)詢采集人員，必要時(shí)組織會(huì)商；

（六）審核完成后，報(bào)站主要領(lǐng)導(dǎo)終審。材料價(jià)格劇烈波動(dòng)期間，可召集采、編、審人員召開編審會(huì)，集中研究分析，確定發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格（次月3日前）；

（七）終審?fù)瓿珊螅纬伞端拗莨こ淘靸r(jià)》期刊由市定額站統(tǒng)一發(fā)布（次月15日）。

十、《宿州工程造價(jià)》正刊、副刊所刊登的價(jià)格信息，經(jīng)業(yè)主同意分別作為編制最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）及工程價(jià)款結(jié)算的計(jì)價(jià)依據(jù)及參考。