《宿州市工程造價(jià)咨詢業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行) 宿建[2023]119號(hào) 各縣區(qū)、園區(qū)住建局(部),各相關(guān)單位: 為加強(qiáng)對(duì)我市工程造價(jià)咨詢業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理,建立公開(kāi)、公平、公正的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序地市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)我市工程造價(jià)咨詢業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局制定了《宿州市工程造價(jià)咨詢業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2023年9月7日 宿州市工程造價(jià)咨詢業(yè)監(jiān)督管理辦法 (試行) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市工程造價(jià)咨詢業(yè)造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,建立公開(kāi)、公平、公正的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng),根據(jù)《建筑法》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令 149號(hào))、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部令 150 號(hào))、《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》《安徽省工程造價(jià)咨詢業(yè)信用信息管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在宿州市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)的造價(jià)咨詢企業(yè)及其相關(guān)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督,適用本辦法。 第三條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)實(shí)施監(jiān)督管理。 市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程造價(jià)管理監(jiān)督的相關(guān)工作。 第二章 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)督 第四條 外省造價(jià)咨詢企業(yè)在宿州市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行信息登記,主要包括企業(yè)信息、項(xiàng)目信息、人員信息,企業(yè)應(yīng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)完成信用信息登記工作。 第五條 依照本辦法,宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè),可采取下列措施: 1、查詢市外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在宿開(kāi)展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)情況,并核對(duì)相關(guān)信息; 2、要求被檢查企業(yè)提供有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件; 3、進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料; 4、就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署文件的人員; 5、要求改正違反有關(guān)法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。 第六條 按照“雙隨機(jī),一公開(kāi)”工作要求,對(duì)已報(bào)送信用信息登記的工程造價(jià)咨詢企業(yè),實(shí)行信用信息動(dòng)態(tài)抽查制度。 第七條 宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站每年開(kāi)展季度和年度“雙隨機(jī),一公開(kāi)”造價(jià)咨詢市場(chǎng)檢查,并將檢查結(jié)果向政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息推送,向社會(huì)公示并記錄相關(guān)信用管理系統(tǒng)。宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站鼓勵(lì)造價(jià)咨詢企業(yè)積極主動(dòng)參與信用評(píng)價(jià)。 第三章 造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員管理 第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在宿開(kāi)展工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從事咨詢活動(dòng),具備與承接業(yè)務(wù)相匹配的專(zhuān)業(yè)能力。 第九條 國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位在選擇工程造價(jià)咨詢企業(yè)時(shí),應(yīng)選擇信用評(píng)級(jí)A級(jí)以上的造價(jià)咨詢企業(yè)。 各相關(guān)單位和部門(mén)在選擇造價(jià)咨詢企業(yè)時(shí),應(yīng)優(yōu)先將信用等級(jí)良好的造價(jià)咨詢企業(yè)納入選擇范圍。 第十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在宿承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)與委托方簽訂書(shū)面的建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同,并及時(shí)登錄“安徽省工程造價(jià)咨詢業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”按照系統(tǒng)要求登記信用信息。 第十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為: 1、提供虛假入宿信息的; 2、同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的; 3、以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)或收費(fèi)明顯低于經(jīng)營(yíng)成本或以賄賂行為等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的; 4、將承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的,在宿承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)在檢查中未如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息的; 5、在宿負(fù)責(zé)人、在宿技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)造價(jià)工程師、在宿辦公場(chǎng)所等變化不及時(shí)變更的; 6、未按本辦法要求及時(shí)進(jìn)行基本信息登記和業(yè)務(wù)登記的或者報(bào)送虛假信息的; 7、不及時(shí)配合協(xié)助檢查或協(xié)助相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理相關(guān)事件的; 8、故意抬高或壓低工程造價(jià)的,工程造價(jià)咨詢成果文件經(jīng)有關(guān)部門(mén)復(fù)核審查發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量缺陷,誤差率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的; 9、出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述造價(jià)咨詢成果文件的; 10、泄露在咨詢服務(wù)活動(dòng)中獲取商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的; 11、國(guó)有投資項(xiàng)目在招投標(biāo)后財(cái)政預(yù)算評(píng)審時(shí)和辦理竣工結(jié)算時(shí),造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不依照項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款或施工合同相關(guān)約定編制或?qū)徍说?/span>; 12、仲裁或法院委托的建設(shè)工程造價(jià)鑒定項(xiàng)目,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定的; 13、法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范禁止的其他行為。 第十二條 工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 第十三條 工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為: 1、提供虛假入宿信息的,簽署有虛假記載或誤導(dǎo)性陳述的造價(jià)成果文件的; 2、在非實(shí)際執(zhí)業(yè)單位注冊(cè)的; 3、以個(gè)人名義承接造價(jià)業(yè)務(wù),允許他人以本人的名義從事造價(jià)業(yè)務(wù),或者冒用他人的名義簽署造價(jià)成果文件的; 4、同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的; 5、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章的; 6、泄露在執(zhí)業(yè)中獲取的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密; 7、法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范禁止的其他行為。 第四章 法律責(zé)任 第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有違反本辦法第十一條規(guī)定的,工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)人員違反第十三條規(guī)定的宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將依法給予行政處罰或行政處理(誠(chéng)信不良記錄),并由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上報(bào)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,涉及省外造價(jià)咨詢企業(yè)的,通報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。 第十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的違法、違規(guī)行為由宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站納入不良行為記錄和誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理,并視情節(jié)輕重依法作出行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十六條 各區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)查處的工程造價(jià)咨詢企業(yè)違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)宿州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站。 第十七條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職,對(duì)于投訴、舉報(bào)不依法受理的、發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的、其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,將依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第十八條 本辦法自2023年9月7日起實(shí)施。 第十九條 本辦法由宿州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。 附件:宿州市工程造價(jià)咨詢業(yè)監(jiān)督檢查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn).docx
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