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宿政辦秘〔2024〕27號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 《有關(guān)部門市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)目錄清單》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年7月19日 有關(guān)部門市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政處罰和行政強(qiáng)制 事項(xiàng)目錄清單 為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的部署要求，厘清同級(jí)部門間、上下層級(jí)間行政執(zhí)法權(quán)邊界，壓實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)執(zhí)法主體責(zé)任，理順職責(zé)關(guān)系，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《有關(guān)部門市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)目錄清單》予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、厘清市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法權(quán)邊界 市級(jí)部門負(fù)責(zé)實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市級(jí)行使的，以及查處跨區(qū)域或重大復(fù)雜違法違規(guī)案件涉及的行政處罰、行政強(qiáng)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)實(shí)施《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》（皖政〔2022〕112號(hào)）文件授權(quán)實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)；其余行政處罰、行政強(qiáng)制由縣（區(qū)）政府部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。市級(jí)行政機(jī)關(guān)審慎行使提級(jí)執(zhí)法權(quán)，并限制在查處跨區(qū)域或重大復(fù)雜違法違規(guī)案件范圍內(nèi)。 二、明晰行業(yè)主管部門與綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)職責(zé) 市縣（區(qū)）行業(yè)主管部門要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)，不得以行政處罰權(quán)已賦予綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或僅保留提級(jí)執(zhí)法權(quán)為由消極履行監(jiān)管職責(zé)；要積極配合做好綜合行政執(zhí)法權(quán)行使所涉及的檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、認(rèn)定等技術(shù)支撐工作?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法履行行政處罰、行政強(qiáng)制以及與之相關(guān)的日常巡視檢查、投訴舉報(bào)辦理、查處違法行為等職責(zé)。各地各部門規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法權(quán)情況納入年度法治政府建設(shè)督察、依法行政考核內(nèi)容。 三、強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督 行業(yè)主管部門要進(jìn)一步明細(xì)行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序等，加強(qiáng)對(duì)本部門本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮部門協(xié)調(diào)監(jiān)督的作用。司法行政部門應(yīng)制定年度行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作方案，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)議考核、案卷評(píng)查等監(jiān)督方式，對(duì)行政執(zhí)法工作情況開展常態(tài)化監(jiān)督，督促行政執(zhí)法部門全面履行行政執(zhí)法職能；定期分析研判轄域內(nèi)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能履行情況，保障執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督效果。 四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)作 行業(yè)主管部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常管理、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等信息資源共享，健全并落實(shí)好案件移送與抄告、舉報(bào)投訴信訪受理、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作機(jī)制，避免監(jiān)管漏洞。對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，各方按照權(quán)責(zé)一致、兼顧效率的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
附件：有關(guān)部門市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)目錄清單
 有關(guān)部門市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)目錄清單.docx
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